霍尔木兹海峡中断已影响石油、液化气、硫磺和化肥运输，致农业投入成本上升，并种子价格。随着能源价格上涨四川管件胶，各地区农业食品系统的成本随之增加。
在此背景下，近期欧盟决定对尿素、氨等关键氮肥暂停征收关税年，以缓解中东冲突对欧盟农业造成的成本冲击，该措施已经在5月23日生。
不过，由于化肥行业同欧盟碳边境调节机制（CBAM）以及欧盟排放交易体系（ETS）度相关，欧盟内部仍在酝酿多计划。
当地时间26日，在欧盟举行的农业和渔业理事会公开会议上，意大利农业、粮食主权和林业部长洛洛布里吉达（Francesco Lollobrigida）称，“暂停化肥关税是项好举措，但这还不够；我们需要项产业战略。”
此前，包括法国在内的些国，直呼吁将化肥排除在欧盟碳边境调节机制（CBAM）之外。该机制于今年1月生，对不符欧盟气候标准的某些商品征收关税。
欧盟化肥危机风险有多大
近期，联国粮农组织不断呼吁，霍尔木兹海峡航运中断引发全球肥料短缺，将致2026年下半年至2027年间作物减产及粮食供应趋紧。
在此背景下，欧盟当前暂停征收关税旨在降低欧盟农业和化肥行业的生产成本四川管件胶，预计将为节省约6000万欧元的关税支出。但此次关税豁不适用于从俄罗斯和白俄罗斯的化肥产品。
目前，虽然欧盟对从享有优惠准入政策的国化肥征关税，但仍对从其他国和地区的大量化肥征收5.5至6.5的关税。
欧盟委员会表示，欧盟为氮肥结构净地区，俄罗斯是主要来源国之。
根据欧盟统计局数据，2024年欧盟自盟外氨208万吨，约35来自美国和俄罗斯等，其中俄罗斯供应52.8万吨，占全年总量25以上；尿素598万吨，俄罗斯供应172万吨，约占29。
对欧出口氮肥较多的国除了美俄之外，还有沙特、阿曼、卡塔尔、阿联酋、利比亚等。
要解释的是，中东国仅占欧盟氨量的约3，氮肥量的1至2，因此霍尔木兹海峡的封锁并未对欧洲的供应造成显著影响。同时欧盟也生产自己的氮肥，但严重依赖气。海湾地区的冲突了气价格，也致欧洲本土生产的化肥价格上涨，些国由于气库存不足，从而面临的成本风险。
以2022年俄乌冲突时期为例，当时飙升的气价格迫使多欧洲化肥厂缩减规模或暂时停产。
在欧洲各国中，尔兰尤其脆弱，因为其国内化肥产量低，严重依赖。尔兰以畜牧业为主的农业体系也依赖氮肥来灌溉草地，许多农民在2月至9月期间大量采购化肥。2025年，尔兰了170万吨化肥，这使得农民易受到价格波动的影响。
位在多边机构环保政策面工作的资人士对财经记者表示四川管件胶，化肥涉及氮肥、磷肥和钾肥，但此次欧盟除关税主要涉及的是尿素和氨等关键氮基化肥的关税。传统氨的生产则依赖于化石燃料制得氢气，这种氢气通常通过气蒸汽甲烷重整法生产。
他解释道，因而虽然欧洲当前从生产和存量面仍将较为安全，但化肥成本上涨可能会在今年晚些时候造成供应链问题：化肥价格对食品价格的影响存在滞后，气转化为化肥，化肥再用于作物，作物终才能成为食品，保温护角专用胶因此，其影响通常会在初供应链中断后长达6个月后才会显现。
CBAM机制会松动吗
如前所述，当前欧盟内部对于应该采取多大力度来应对存在分歧。意大利和法国直呼吁欧盟放宽CBAM要求，并表示该机制会增加碳排放商品的成本。些农业工会也认为，在危机时期，碳税已成为农民的又项负担。但是，作为主要氮肥生产国的波兰和德国，关注反对任何可能对本国产业保护削弱的措施。
当前，欧盟CBAM自2026年1月1日起结束过渡期、进入征收期，期定价锚定欧盟碳市场（EU ETS）季度拍均价，为75.36欧元/吨CO₂当量。2026年按季度新，2027年起按周动态调整，批清缴时间为2027年，覆盖行业包括钢铁、铝、水泥、化肥、电力和氢。
上述资人士对财经记者表示，CBAM将化肥纳入，其中有些历史因素：自20世纪90年代末期亚洲越北美洲成为全球大化肥主产区以来，近些年世界化肥生产区域的分布整体保持不变，亚洲直是世界化肥生产的大区域，随后是北美和欧洲。
他解释道，可以将CBAM清单中的行业看作是定程度上发达国希望保护和转移回去的行业，在该机制下对于欧洲而言成本提，对亚洲地区而言出口成本增加。
不过，“在叠加中东危机的情况下，成本增加的影响传会非常快，终致粮食成本增长，因为在种植里边，肥料的成本占比很大。”他表示，ETS逻辑也类似，因此在危机情况下，如果ETS或CBAM都过快收紧，均可能致粮食安全问题，令农业生产和食品价格升，这也是为什么意大利面呼吁对ETS进行适当调整，以避生产成本与竞争对手相比进步上升的原因。举报 财经广告作，请点击这里此内容为财经原创，著作权归财经所有。未经财经书面授权，不得以任何式加以使用，包括转载、摘编、复制或建立镜像。财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系财经版权部：banquan@yicai.com 文章作者
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