萍乡PVC管道管件粘结胶 机票“价格兜底”来了！消费者权益能否真正得到保障

近日，国航、东航、南航集体发布公告，明确了机票"买贵费退"规定。旅客在购买机票后 24 小时内，发现比购买时便宜的机票萍乡PVC管道管件粘结胶，符相应条件即可按要求申请费退票。

三航司具体规定略有细微差别，但都作出了类似的承诺。那么，实际操作中旅客真的能顺利退票吗？这项规定真的能切实保护消费者权益吗？来看记者的报道。

消费者权益能否得到真正保障？

记者在社交平台上搜索发现，不少网友都在分享自己机票买贵退差价的经历。有网友表示，自己购买的机票，发现降价后通过拨客服电话，顺利退掉了价格的机票。也有网友表示，自己购买机票过 24 小时后退票失败。由于不同航空公司出台的规则本身具有差异，各在具体操作中标准尺度也会有所不同，所以旅客在实际退票的过程中体验会有定差异。

法学会消费者权益保护法研究会秘书长 陈音江：这些政策对消费者来说，总体是个利好。但是我们也发现，这些政策里面有部分规定比较模糊，不够具体，还不够解渴。

记者查询发现，今年已经是三大航二年携手整"机票陷阱"。除了与去年样提醒旅客可在航司官平台进行客票验真、票价税费查询外，今年还提出机票买贵可费退票的新规。

国航提出：通过官 App 及小程序购买国内航线单程直达客票的旅客，若在国内任销售渠道为同乘机人再次购得同行程票价低的客票，可在规定时间内，为符条件的原客票申请费退票。

东航提出：消费者购票后如原购票渠道机票降价，在购票后 24 小时之内在同购票渠道重新购买新客票，符定条件的原客票可费办理退票。

南航提出：旅客在官渠道购买国内客票后发现票价降低，于出票时间 24 小时内提出申请，南航将在旅客购买新票后，费办理原购客票退票。

三航司规定中几乎都提到了" 24 小时"的时限和"符定条件"。

法学会消费者权益保护法研究会秘书长 陈音江：有些说符条件的就给退票，但是符什么条件，公告里面并没有明确规定。这样，消费者跟航司的认知可能会产生差距，有可能引起新的争议。

此外，陈音江认为，新规中对于可费退的机票限制条件不应过多，互相叠加，否则容易致消费者产生误解，从而引起新的矛盾。

"剑指"行业乱象

"价格兜底"重在落地实

认为，航空公司连续两年出新规，虽然存在模糊的地，但可以看出都是"剑指"机票市场的乱象。不难看出，航空公司希望通过提升旅客的服务体验，来鼓励旅客选择机票直销渠道。

在黑猫等投诉平台上，有关机票的投诉直居不下，三大航所提到的"机票价格与行程单不致""多收退改手续费""对费特殊服务加收费用"等情况正是投诉的，万能胶生产厂家投诉的对象则多涉及机票代理商。而航空公司连续两年出新规，也是希望通过提升旅客的服务体验，来鼓励旅客选择机票直销渠道。

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民航质量发展研究中心 綦琦：这次政策主要是对航空公司起到鼓励直销的作用。大多数机票纠纷或维权产生于分销渠道，比如各种平台或代理人。航司自己的营销渠道，因为信息对称，服务质量稳定强。

目前，在线旅游预订平台是旅客购买机票的主要渠道，但在平台上展示的不同票价并非只来自航空公司，还有大量的机票代理。旅客在平台上订购机票后，实际的出票工作和后续的退改签等需求，很多也是由机票代理来操作。业内人士普遍认为，目前国内机票市场已经形成"机票代理占七成，航司直销占三成"的销售格局。航空公司试图通过"保证低价"与官渠道绑定，获取用户流量，为持续提升直销占比、回归定价权奠定基础。

民航质量发展研究中心 綦琦：此次出台的政策，直接面对消费者关切的域。通俗理解就是"价格兜底"，增强消费者提前购票的信心，具体的影响还需要时间证明。

：保护消费者权益需各共同努力

从目前机票市场情况来看，论是哪个渠道都法互相取代，未来消费者到底在哪个渠道买机票，归根结底还是要通过价格和用户体验的双重投票。论是航空公司、在线旅游预订平台还是机票代理商都需要加强监管和自律，才能切实保护消费者权益，促进行业健康发展。

面，航空公司的直销渠道信息对称、服务稳定；另面，在线旅游预订平台的产品逻辑、比价逻辑、组逻辑，可以为旅客提供综便捷的服务，二者各有特点，可以为旅客提供加多元化的选择。

法学会消费者权益保护法研究会秘书长 陈音江：从机票代理商来说，要规范销售票务，不能随意加价，随意篡改，通过这种式获利。平台也要对平台内商加强管理，要督促他们诚信守法经营。从航司的角度来说，定要从源头把规则理清楚，定要透明，渠道定要畅通。监管部门要针对整个票务市场加强监管。只有各共同努力，票务市场才能够规范健康发展，消费者的权益才能得到有保障。

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