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　　上海易居房地产研究院院长严跃进

　　2026年4月10日，郑州市住房保障和房地产管理局发布《关于进步稳定房地产市场的通知》，出8项楼市调控新政，围绕青年群体安居、多子女庭购房支持、信贷与购房认定规则优化、公积金贷款政策调整、住房保障及市场监管等向展开。本报告基于新政内容，对政策要点和潜在影响等进行简要评析。

　　、分群施策：聚焦青年与多子女庭，强化住房的民生与人口支撑

　　新政显著的特点在于分群施策，明确回应了青年就业创业群体及多子女庭面临的住房痛点。针对35周岁以下来郑青年，政策鼓励金融机构开发特住房信贷产品，以降低其购房门槛。这举措与郑州建设青年发展型城市的战略目标相契，有助于提升城市对年轻劳动力的吸引力。市场启示是：未来各地金融信贷政策若进步放宽，很可能会聚焦于35周岁以下的年轻群体。对于其他城市而言，这群体的贷款政策即有望趋于宽松。

　　与此同时，新政还规定，对于已有套住房的多子女庭，再次购房申请公积金贷款时，可按套住房贷款额度上浮20。这政策直接降低了多子女庭购房的资金成本，整体上属于常规举措，主要与人口政策及三孩庭的住房支持相衔接。

　　二、信贷与认定规则优化：降低商办物业门槛河源家具封边胶厂家，实施“按行政区认房”

　　新政在信贷及购房资格认定面作出两项重要调整：是引金融机构将商业用房(含“商住两用房”)购房贷款低付款比例定为不低于30。相比以往部分城市商业用房50以上的付比例，此次调整显著降低了商办类物业的购置门槛，意在盘活存量商业房源，促进非住宅市场去库存。这项政策今年各地都会出，也主要是落实央行总部的思路。二是调整购房套数认定标准，新购住房仅核查购房人在拟购住房所在行政区范围内的住房情况，住房即认定为套房。这意味着，在郑州市内跨区购房将可能享受套资格，实质地扩大了套房认定范围，有利于释放跨区型需求。

　　三、公积金与公共服务优化：型贷款享“次”待遇，购房同可入学

　　公积金政策进步向型需求倾斜。在2026年12月31日前，符条件的庭(公积金贷款余额)购买型住房，可按次贷款政策申请公积金贷款。该临时政策降低了换房的贷款利息成本，具有较强的时激励果，本质上就是“认房不认贷”。

　　此外，在公共服务域，已购买商品住房并实际入住的庭，可凭网签备案同享受适龄子女划片入学等公共服务。这“购房即享入学”的规则，直接解决了期房购房者“入住前入学难”的典型痛点，PVC管道管件粘结胶增强了购房的实际居住用。这也是目前各地普遍进的工作，既减少了购房顾虑，也加快了从购房到入学的节奏。

　　四、住房保障强化和市场监管：发挥保障房引才留才作用，促进交易加透明

　　2026年，郑州将通过收购、新建、转化等多种渠道，加大保障租赁住房(人才公寓)供给，计划分配1万套(间)。这项规定核心的在于收购渠道。各地通过收购新房和二手房，持续促进房源库存减少、置换需求释放以及保障房房源供给优化。在保障房面，此举将强化住房对人才的引留作用。除了传统的住房保障外，这也是保障房建设非常重要的向，即留住人才。

　　在市场规范面，郑州行二手房“房码”制度，通过官平台进行房源权属核验并生成唯核验码。此举旨在加强房源信息真实，减少房源和交易纠纷，有利于提升二手房市场透明度与交易率。

　　五、政策预期果

　　此次出台的郑州8项新政，进步彰显了着力稳定房地产市场的政策向。当期政策聚焦各类住房需求，并结近期全国各地房地产市场出现的“小阳春”态势以及市场预期向好的背景，预计将在二季度产生积影响。，提振刚需与购房需求。跨区认套、公积金优惠等政策将直接降低部分购房者的资格门槛与资金成本，促进交易活跃度。二，加速商办库存去化。商业用房付比例明确为不低于30，相对住宅15的付比例已明显劣势，可能吸引部分投资或小型办公需求进入商住市场，切实体现了去库存稳产业的向。三，通过收购存量住房等式，有助于全位进去库存工作，优化房源供给，同时也为保障房建设提供有力支撑。四，强化市场规范与信心。“房码”及购房入学政策将交易环境与购房预期，有利于中长期市场稳定。总体来看，二季度各地将继续落实政策调整与优化，动楼市保持稳中向好的发展态势。

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