【环球网财经记者 田刚】2026年全国贸促工作会议期间，辽宁省贸促会党组书记、会长庞宝国在接受环球网记者采访时表示，辽宁省贸促会日前修订发布《辽宁省贸促系统优化营商环境10条承诺》，耕省贸促会金融服务、数智服务、科技贸易和语言服务四个企业实践基地为企业“走出去”赋能，动商事法律服务提质增，强化信息服务支撑，拓展联络渠道等10个维度强化贸促工作服务力度广西橡塑胶厂家，持续助力辽宁造市场化法化化营商环境。
与此同时，2026年伊始，辽宁以场声势浩大的“新年会”，点燃了优化营商环境的攻坚之火。2026年元旦假期后的个工作日，辽宁省委书记许昆林在全省优化营商环境大会上直言，优化营商环境是辽宁“十五五”时期“重要、现实、紧迫的战略任务”，须向顽瘴痼疾“亮剑”，以雷霆之势整服务意识薄弱、政府失信、行政能低下等八大突出问题。在这场直达基层的会议上，企业代表则被请入会场“C位”，释放出辽宁从“管理者”转向“服务者”的刻信号。
在此背景下，位于辽宁沿海经济带起点的东戴河新区，其战略意义发凸显。作为连接东北与华北的咽喉要道，这里是承接京津冀产业转移的桥头堡，“3+4”的产业布局则彰显其探索差异化发展的雄心。
不应回避的是，东戴河新区的发展亦面临挑战：如何在张白纸上绘制“附加值制造业”蓝图？如何借力营商环境优化的东风，破解金融创新、人才集聚、产业链升的难题？2026年2月4日，环球网记者走进辽宁省绥中县东戴河新区，与东戴河管委会进行入交流，得以了解个以宽视野、大魄力，成为辽宁造“营商环境佳口碑省”试验田的东戴河新区。
从“投资不过山海关”，到“过山海关，投资天地宽”
“要破‘投资不过山海关’的魔咒，需要我们从招引项目到服务项目，全力营造‘过山海关，投资天地宽’的投资环境。只有这样，我们才能取信于企业，让项目真正落户东戴河。” 辽宁东戴河新区招商局局长付卫江对记者表示。
付卫江介绍，近年来省、市各党委政府度重视并紧抓优化营商环境工作，东戴河新区招商工作也在强化服务能力，建立了全流程服务机制，稳步提升服务水平。目前，东戴河新区设立了三个招商局共45人的服务团队，占绥中县招商队伍的近半，着力强化招商和服务工作广西橡塑胶厂家，动东戴河新区成为绥中县经济发展的主战场和主引擎。
2024年，东戴河新区被辽宁省定位为承接京津冀科技、产业、人才、资金转移的先区和示范区，东戴河新区招商局也把京津冀地区作为耕招商的主战场，同时紧盯长三角、珠三角。在付卫江看来，东戴河新区的优势很确定：“省里对我们先区、示范区的支持力度很大，不仅有较低的土地成本、用工成本，有科技研发平台和相对充足的省扶持资金。”
“带土移植中心”的造就很有典型，这是辽宁省为东戴河新区量身定制的研发孵化平台，招引研发企业在平台上孵化，孵化成功后就地开展产业化。付卫江介绍：“之所以叫‘带土移植’，就是把正在培育的企业引进来，给它们提供多支持，让它们尽快成长、落地开花。”
“落地开花”的成绩是有目共睹，截至目前，落地东戴河新区的企业过了120，单是在2025年就签约项目47个、落地项目44个；面对未来，付卫江则有信心：“今年百日攻坚的目标是签约项目25个；三个招商局每天都在谈实实在在拿地、开工建设的项目，这个趋势越来越好。”
他还表示：“我们也会跟企业说‘百闻不如见’，欢迎他们来东戴河看看，了解这里的交通、地理、自然环境，以及各种营商环境服务标准和质量。”
行项目管制度，从“保姆式”到“陪伴式”服务
提到营商环境服务标准和质量，东戴河新区行的项目管制度，就是个备受好评的服务体系，东戴河新区招商二局局长世对此有体会：“营商环境的核心，就是既要招商也要服务。早先的时候，我们的服务还是被动的，只有企业提出需求，比如要去办手续，我们才派人陪着去，当时我们给自己的定位是‘保姆式’‘店小二式’服务；而现在营商环境的改变，体现在我们为每个项目配备了项目管，从项目洽谈到签约再到终投产，项目管会全程跟进，企业每步进展、遇到的每个问题，我们都会提供‘陪伴式’全流程服务广西橡塑胶厂家，包括立项、注册，以及环评、规划、土地、施工许可等各种手续办理，到后期企业需要银行贷款、融资，甚至是招工用工、子女入学等问题，也由项目管协调解决。”
世提供了个数据，以前企业从拿地到办完施工许可证，需要将近70个工作日，现在在项目管的全流程服务优化了各项流程后，能压缩到45到50个工作日。东戴河新区还建立企业评议制度，保温护角专用胶每年邀请企业对科以上干部进行匿名评分，在赋予企业监督话语权的同时，也是对招商部门工作人员以及项目管的督促和鞭策。
东戴河管委会还联工信局，每年召开不少于两次的投融资会、民企对接会，把银行和有贷款需求的企业召集到起，现场办公破解民企“融资难”的困扰。此外，东戴河新区近两年还在教育域实现突破，引进辽宁省实验中学东戴河分校和东戴河志臻中学，造两所九年贯制规格学校，以此吸引人才来到东戴河、留在东戴河。
东戴河新区招商三局局长张宇也认为：“没有这样的服务，就没有以商招商，也形成不了产业链”，他还提到，这种服务模式的转变，让已经落户东戴河的企业充满信心，“近两年，多落户企业不但自身扩大投资规模，而且还主动邀请链条企业到东戴河投资，并积对外荐和宣传东戴河新区。落户企业的不断扩大投资、荐、宣传，比我们自己说果好得多，他们说句话顶我们说十句话。”
坚定绿发展战略，“让东戴河新区人气也越来越”
奥力斯 保温护角专用胶批发 联系人：王经理 手机：13903175735（微信同号） 地址：河北省任丘市北辛庄乡南代河工业区
项目管制度直接带动了东戴河新区产业链的逐步壮大，目前东戴河新区的产业布局是“3+4”架构，“3”是指通用设备制造业、非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业这三大主产业，“4”则指四个产业链，围绕电线电缆产业链、玻璃加工产业链、农产品加工产业链、文体用品产业链等开展招商，不断延链、补链、强链，目前已形成了良发展态势。
产业链壮大突出体现在围绕优势资源，向上下游产业进行辐射和延展的能力果。付卫江向记者举了个例子：“电线电缆制造是传统产业，其生产规模大、上马速度快，能迅速形成规模。几年前我们就去到1700多电缆企业、被称为电缆之乡的河北宁晋县，进行驻点招商。开展招商，成功引进了生产铜板的电缆上游企业——富利铜业（绥中）有限公司。这企业之所以选择落户东戴河，是因为葫芦岛市有锌冶炼厂，同时也生产电解铜，这是生产铜板的上游原料。这种围绕自身优势资源的产业链延申、招商的果就特别好，富利铜业是在2023年来到东戴河的，2025年产值就达到了25个亿，下把我们地区的生产总值提了倍以上。而且随着富利铜业的项目落地，下游企业也随之而来，两企业直线距离不过300米。”
再比如，世介绍，围绕亚洲大的火力发电站的绥中电厂所生产的脱硫石膏，这原本是电厂的产品，而在充分利用再生资源造循环经济的理念引下，东戴河新区引入世界500强企业圣戈班、泰山石膏等企业到此投资建厂生产石膏板，目前已经形成数亿元的年产值，及两三千万的税收贡献。
值得提的是，东戴河新区在大力招商服务企业做大做强的同时，兼顾了绿发展，世就明确表态：“东戴河自然环境很好，当时定位是‘海岸中关村，生态新城区’，因此，化工类、有污染的项目，我们连谈都不谈，‘三’项目律不要。”
不仅严格限制污染项目的实施，东戴河新区还依托于特的旅游资源优势，依托争创国旅游度假区的契机，发力旅游、康养、文体等产业项目的引入。世介绍：“比如我们招引的佳粮大健康集团、国韵大健康集团等，均已度落户东戴河；这些项目不仅自身落地，还带动了下游产业链，带动了吃、住、用等配套需求增加，让东戴河新区人气也越来越。”
结语：
营商环境之“优”，催生发展之势。曾经的东戴河新区，度被债务和诸多遗留问题困扰，被视作短暂“旅居地”，过了暑期旅游季便“人去城空”；现在的东戴河新区，上百新兴企业厂房与自然风光交融，数十万平米厂房重焕生机，不仅在实践着从文化旅游到资本总部基地的构想，凭借特的区位优势、资源禀赋与全产业链发展格局，成为越来越多企业和人才的“常驻地”，即使在冬季，这里依然热闹非凡。
当“人人都是营商环境”的理念入人心，当政策、市场、政务协同发力营造营商环境软实力，东戴河新区的发展进程正在刻融入辽宁将优化营商环境提升至“重要、现实、紧迫的战略任务”的变革浪潮中，成为检验这场刻变革成的重要试金石。
优化营商环境，是场只有进行时、没有完成时的远征。其意义远时的政策调整，它关乎信任重塑，关乎预期稳定，关乎经济社会的核心竞争力。对东戴河新区而言，只有持续进“3+4”产业布局付诸实践，才能让多优秀企业、质量人才愿意来、留得住、有干劲，才能将东戴河生态优势转化为可持续发展的持久优势广西橡塑胶厂家，为辽宁造“营商环境佳口碑省”提供生动的注脚。
相关词条:不锈钢保温 塑料管材设备 预应力钢绞线 玻璃棉板厂家 pvc管道管件胶
