界面新闻记者 | 田鹤琪济源泡沫板胶

界面新闻记者 | 田鹤琪

在去年650号文的基础上，将绿电直连从“单用户属”拓展为“多主体共享”，实现了从“1.0”到“2.0”的迭代升。

近日，国发展改革委、国能源局联印发《关于有序动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2026〕688号，下称688号文）。这份文件被视为去年绿电直连政策的“升版”。

在新能源装机爆发式增长、局部消纳压力凸显、出口企业面临碳关税壁垒的当下，新政不仅为风电、光伏等新能源消纳找到了条新通路，也为力中心、绿氢氨醇、碳园区等新兴产业提供了清晰的绿电获取机制。

奥力斯    pvc管道管件胶批发    联系人：王经理    手机：15226765735（微信同号）    地址：河北省任丘市北辛庄乡南代河工业区

从“对”到“对多”

去年的次开了“绿电直连”的大门，但主要面向单大用户。此次688号文的大突破，是形成了“多用户绿电直连项目”，即风电、太阳能发电、生物质发电等新能源发电，不直接接入公共电网，而是通过用线路和变电设施向多个用户供给绿电。

睿咨得能源可再生能源与电力研究分析师邓思梦对界面新闻解释称，从“单用户”扩展到“多用户”，主要意图是使应用绿电直连模式的用户主体为多元，且通过多主体共担成本，降低绿电直连的门槛和风险。

这解决了三大痛点：是与碳园区协同发展，助力碳园区落地和其他工业园区绿电供应；二是提升新能源消纳新举措，支持因新能源消纳受限等原因法并网的项目实现就近消纳；三是聚多用户负荷特，提升源荷之间的匹配程度，减少大规模新增负荷对公共电网的冲击。

厦门大学能源政策研究院院长林伯强对界面新闻指出，由“对”实现向“点对群”的转变，这不仅提升了整体供电率，也让过去难以获得绿电直供的中小企业受益，政策环境显著趋于宽松。

“随着绿电生产比例逐步增大，消纳途径须同步拓宽。”碳中和五十人论坛秘书长吴宏杰对界面新闻称，工业园区占总能耗的66以上，当前国动的碳园区、碳工厂建设，其碳排放约80来自电力能源，而绿电直连正是解决这个问题的“牛鼻子”，能有力促进新能源就近就地消纳，动碳达峰碳中和目标实现。

能建庆阳大数据中心产业园项目工程师林卫向界面新闻了笔账：理论上，绿电直连绕过了公共电网输配电价、系统备用费和部分交叉补贴。站在用电侧、数据端来看，如果不考虑自建成本，直接的好处就是电价下降。此外，多用户聚后负荷曲线平滑，风光与储能的利用率会，弃风弃光率随之降低。

“以荷定源”划定红线

新政对项目设置了严格的“自发自用”比例：项目须“以荷定源”，年自发自用电量占总可用发电量比例不低于60济源泡沫板胶 ，占总用电量比例不低于30，2030年前不低于35，并网型项目年上网电量原则上不过总可用发电量的20。

在林卫看来，“以荷定源”是为了止盲目上马风光项目，避产生新的弃风弃光。60的自发自用比例口径，是为了杜企业以“自用”名义建大型风光电站，实质却靠电套利，冲击现货市场。

“自用占总用电量30以上，意味着用户总用电量里至少三成是直连绿电，不是‘装了风电但自己用很少’的摆设。”林卫补充道。

20的上网电量上限，则是给电网系上了安全带。林卫认为，这主要是不给电网添乱、避双向套利。20的上限是个安全边界：既保留了余电上网的收益，又止项目异化为“纯发电站”。

社会资本加速入场

688号文件在项目主体设计上颇具新意：项目主责单位可由电源与负荷资组建，也可由单投资；园区模式下，园区管委会或三机构（明确排除运营输电业务的公共电网企业）均可担任主责单位。连接线路、变电设施、储能及运营平台原则上由主责单位投资建设。

邓思梦表示，这意味着绿电直连项目的投资主体加多元，引入园区管委会或三平台公司投资运营，适用的行业也加多元，包括有绿电消费比例要求的、用能和碳排放企业、以及出口向型行业。

“这将带动整个生态链的投资，例如储能、智能运维、虚拟电厂等产业的投资。”邓思梦说。

吴宏杰也持相同观点：“多用户绿电直连降低了企业绿电使用成本，PVC管道管件粘结胶同时提了投资收益比例。根据资本趋利的原则，再加上放开多元主体参与，然会加速社会资本进入绿电配套域，重塑绿电投资格局。”

林伯强也认为，宽松的参与机制和大的盈利可能，是吸引社会资本入场、保障绿电产业长期发展的要条件。

优先点名力、绿氢氨醇

在适用范围中，文件明确"优先支持力设施、绿氢氨醇等新兴产业和未来产业开展绿电直连"。

邓思梦指出，力中心和绿燃料都是国“十五五”支持的产业，也是绿电消费的新兴力量。

面，力需求爆发增长，“东数西”战略将力中心布局与新能源富集区匹配，且目前对力枢纽新建数据中心提出了80的绿电消费比例要求，潜力巨大。

另面，可再生能源是绿氢氨醇的原料，后者又是航运、化工等行业的关键减排路径。此外，绿电直连的物理溯源优势能增加产业出口竞争力，具有战略意义。

林卫则认为，数据中心是基数、可靠、可柔调节的负荷，非常适做“以荷定源”的锚点。

不过，林伯强也指出，绿氢氨醇产业目前仍面临成本难题，价格依然昂贵，政策现阶段多起到的是布局作用。要实现大规模商业化，根本上还需依靠技术进步降本增。

迈入“绿电时代”

新政在绿电价值认定上也实现了重大突破——建立小时绿电溯源机制，项目内部各用户可按每个时段用电量占比确定自发自用电量。

吴宏杰解释称，“小时新能源发用电量匹配”，是指在每小时的时间尺度上，实现新能源（如光伏、风电）的实际发电量与终端用户（或负荷侧）实际用电量在物理或统计意义上的对应与协同平衡。

“它不仅是技术能力的体现，是新型电力系统向比例可再生能源转型过程中，消纳、调控、市场化和绿价值兑现的核心标志。这意味着新能源不再只是‘装机容量’或‘年发电量’的静态资源，而是作为可调度、可互动、可承诺的“时空连续电力产品”参与系统运行与市场交易。”吴宏杰说。

他强调称，国已将“精细化时间维度调控”上升为新型电力系统建设的刚要求。对企业而言，小时匹配是满足ESG披露（如SBTi科学碳目标）、应对欧盟CBAM碳关税、获取绿融资的关键凭证。

同时，小时新能源发用电量匹配能够动电力系统，从“电量平衡”迈向“电力-电量-碳排”三维协同平衡，标志着新型电力系统正式进入“绿电时代”。

政策向明确，但距离规模化普及仍有长路要走。

多用户意味着多法人、多诉求，其中的协调难度不可忽视。“项目作之间的权责利益划分，‘以荷定源’在多用户多负荷特情境下的难度，经济和商业模式仍需时间和实践的验证。”邓思梦指出。

在其看来，现有的绿电供应十分充足且会持续攀升，绿电需求的进步开发仍需多政策激励。因此，短期内新政策对于整体绿电供给和价格影响有限，远期将取决于绿电直连项目的规模以及总体绿电供需动态。

林伯强也表示，单靠此项政策对整体绿电供给格局和价格走势影响相对有限，价格终仍取决于供需关系，行业的大规模爆发还需绿电、绿证等大层面的配套政策协同发力。

展望未来，吴宏杰预判：“‘十五五’期间，随着100国碳园区和几百省碳园区建设，未来五年绿电直连产业会迎来大爆发。”

邓思梦则看到了三大趋势：园区项目集中落地，绿电直连应用规模将扩大；小时绿电溯源机制助力企业应对CBAM等碳壁垒；负荷侧绿电供应新模式，也可成为新兴主体参与电力市场，化新能源、产业用户与电力市场化发展的融。

1.本网站以及本平台支持关于《新广告法》实施的“极限词“用语属“违词”的规定，并在网站的各个栏目、产品主图、详情页等描述中规避“违禁词”。
2.本店欢迎所有用户指出有“违禁词”“广告法”出现的地方，并积极配合修改。
3.凡用户访问本网页，均表示默认详情页的描述，不支持任何以极限化“违禁词”“广告法”为借口理由投诉违反《新广告法》，以此来变相勒索商家索要赔偿的违法恶意行为。