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海口橡塑胶厂家 埃博拉疫情暴露WHO之困,:改革不能再“小修小补”

发布日期:2026-06-08 00:31:28 点击次数:100

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西非埃博拉疫情暴发海口橡塑胶厂家,世界卫生组织(WHO)总干事谭德塞多次表示,埃博拉疫情蔓延速度已过所在地的控能力,这在某种程度上折射出了当前全球健康理的困境。

事实上,为了铸就强大的全球健康线,对全球健康理“主心骨”WHO的改革早已提上日程。据新华社报道,79届世界卫生大会5月23日在瑞士日内瓦落下帷幕。大会讨论了多项行政议题,包括同意通过由成员国主、世卫组织主持的联进程,对全球健康架构进行改革。

昆山杜克大学全球健康研究中心联主任汤胜蓝教授与纽约大学全球公共卫生学院默森(Michael Merson)教授日前共同在知名刊物《柳叶刀》上发布了评论文章《转型世界卫生组织:渐进式改革已不再足够》,引发了广泛的关注。

汤胜蓝在接受财经记者访时表示,WHO面临的挑战是结构的,而非局部的。在过去三十多年的时间里,针对WHO改革的呼声从未停止,但实际变化大多是渐进式的、小修小补的。在健康资金大幅减少、美国退出WHO、全球卫生格局剧变的背景下,这些问题不能再通过微调来解决。

埃博拉疫情

WHO于5月17日宣布,刚果(金)和乌干达出现的埃博拉疫情已构成“关注的突发公共卫生事件”。5月31日,谭德塞正在此次疫情的“震中”刚果(金)伊图里省考察。非洲疾控中心表示,本次疫情是“自2013年西非埃博拉疫情以来严峻的公共卫生挑战”。

本轮疫情并非突然暴发,而是在地异常死亡病例持续出现数周后才被正式确认。刚果(金)面通报显示,例疑似病例为名来自东部伊图里省鲁万帕拉的护士。但非洲疾控中心主任让·卡塞亚表示,目前仍不能确定真正的号病例,“这意味着我们还不能准确知道此次疫情的规模到底有多大”。

其实刚果(金)并不缺少应对埃博拉的经验。2018年至2020年的10轮埃博拉疫情为严重,其间该国共报告确诊病例3000余例,其中2000多人死亡。上轮、即16轮疫情于2025年9月暴发,12月宣告结束,累计报告64例病例,其中45例病例死亡。

此次疫情对包括刚果(金)在内的“全球南”国疑是场考验,这些国普遍存在医疗投入水平低下的问题,致其卫生系统运转度依赖外部资金资源。如非洲的健康支出占GDP的比重仅为7.2,远低于12.4的世界平均水平。若外部援助缺位,物资调度、人员派驻、区域联等关键环节都将陷入停滞。

汤胜蓝向财经记者表示,这同时也是对WHO自身能的次“压力测试”。当前的埃博拉疫情,没有任何个国或单机构能够立应对,这正是WHO应该发挥不可替代作用的时刻,包括发挥全球协调中枢、技术规范制定以及紧急响应引擎的作用,

据新华社报道,谭德塞5月18日在79届世界卫生大会的开幕致辞中说,近来出现汉坦病毒疫情和埃博拉病毒疫情海口橡塑胶厂家,世界还面临经济和气候等面挑战,需要构建个适未来的新的全球卫生架构。

汤胜蓝向财经记者解释道,上述改革主要致力于调整WHO、联国相关机构、各国政府,以及全球卫生域的相关组织和机构等众多行为者之间的分工、协调与理关系。

他进而表示,在当前美国退出WHO、全球卫生理陷入混乱的背景下,埃博拉疫情的应对能力已经受到了实质削弱。“我也希望这场疫情能够成为个警示,让成员国和社会意识到,个资金充足、理结构理、国办事处能力匹配需求的世卫组织,不是品,而是需品。”

WHO的改革

近些年来,WHO已自主进行了不小规模的改革。据新华社报道,谭德塞2025年4月就曾表示,因“美国拒支付2024和2025年评定会费,加上其他些国削减了官发展援助,意味着我们在2026至2027双年度将面临5.6亿至6.5亿美元的薪资缺口”。因此,WHO“别选择,只能减少工作范围和员工规模”。

汤胜蓝向财经记者表示,从2017年到2024年,万能胶厂家WHO员工数量增长过快,但规模的扩张并没有带来率的相应提升。相反,新冠大流行、西非埃博拉疫情等多次危机暴露了长期存在的结构弱点:决策迟缓、责任分散、指不致。这些问题不是靠增加预或增聘人手就能解决的,它们根植于组织架构本身。

汤胜蓝作为学者呼吁WHO加速改革,并不是纸上谈兵。他曾担任WHO驻华代表处项目官员,并在WHO日内瓦总部热带病研究和培训特别规划署(TDR)担任下属部门的负责人。

汤胜蓝向记者举例,WHO的改革可以从代表处入手。他说,时至如今,WHO在技术能力很强的中等偏上收入国设立代表处的附加价值是有限的,比如、巴西和马来西亚。

他进步解释道,这些中等收入国本身已拥有强大的国内技术能力、完善的公共卫生体系和充足的业人才。与WHO国代表处基于全球卫生策略提供的技术支持和相关政策建议相比,这些国自己往往做得好、贴本地实际。在这些国仍保留代表处,从资源配置率和实际达成的影响力果来看,显然是“不划”的。

事实上,谭德塞在2025年4月就已表示计划关闭些位于收入和中收入国的世卫组织办事处。财经记者从多了解到,WHO驻华代表处已在2025年进行了部分裁员。

但在汤胜蓝看来,目前的“缩减力度还不够”。他解释道,这种缩减措施多是星的、被动的,依据他的经验,通常是应某个国的要求或者预压力下的权宜之计,而不是套系统的、基于战略考量的重新布局。

虽然WHO在各国的办事处人员在缩减,在现实中很多国的代表处员工工作并不轻松,压力很大,如财经记者了解到,很多员工白天需要进行日常工作,晚间因为时差还要回复总部的邮件、参加会议等。

汤胜蓝告诉记者,在许多脆弱和低收入国,WHO办事处往往任务繁重,从技术支持到紧急响应,从政策咨询到项目管理,但有胜任力的员工和资金却远远不够。终的结果是,这些办事处在各个向上都难以产生实质影响。

汤胜蓝后表示,他并不是主张夜之间完成WHO的所有改革,例如可以先用试点式进行差异化国代表处的设置,再如从强化总部与区域之间的问责机制开始,再逐步进结构调整等。

正如他与默森在《柳叶刀》中呼吁的:只有这样才能帮助WHO真正完成从“松散联盟”到“统”的转型,在日益碎片化的全球健康格局中重新确立其核心地位。 举报 财经广告作,请点击这里此内容为财经原创,著作权归财经所有。未经财经书面授权,不得以任何式加以使用,包括转载、摘编、复制或建立镜像。财经保留追究侵权者法律责任的权利。如需获得授权请联系财经版权部:banquan@yicai.com 文章作者

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